International · Israël et France

Israël interdit d’entrée Jean-Luc Mélenchon, candidat à la présidentielle, et Mathilde Panot, de La France insoumise

Faits arrêtés au vendredi 13 novembre 2026, 0 h 30 (heure de Paris)Avis de Facta du 13 novembre 2026Publié le 13 novembre 2026

  1. L’essentiel4 minLe sujet en bref
  2. L’enquête43 minLes faits recoupés, mis en perspective et expliqués
  3. L’avis de Facta7 minBasé sur les faits et un raisonnement impartial

1 · L’essentiel

Ce qu’il faut retenir

8 faits établis par l’enquête. Chacun renvoie aux chapitres qui l’établissent.

Le 12 novembre, Gideon Saar, ministre israélien des Affaires étrangères et, depuis la veille, de l’Intérieur, annonce sur X qu’il interdit l’entrée en Israël à Jean-Luc Mélenchon, candidat de La France insoumise (LFI, gauche radicale) à la présidentielle de 2027, et à Mathilde Panot, présidente du groupe LFI à l’Assemblée. Il leur reproche des propos qu’il range parmi les « calomnies sanglantes » et la promesse du candidat de faire escorter par la marine les flottilles, convois civils qui tentent de rejoindre Gaza. La veille, la France avait confirmé avoir interdit son territoire à un dirigeant de colons de Cisjordanie, Yossi Dagan. Les élus ironisent ; le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Noël Barrot, juge la décision « démagogique ».

  1. 1 Gideon Saar ne cite ni propos, ni loi, ni durée.

    Son message en hébreu emploie alilot dam, le mot de l’accusation médiévale de meurtre rituel portée contre les Juifs ; la déclaration du ministère en anglais dit blood libels, que la presse française traduit par « calomnies sanglantes » (Le Parisien) ou par « accusations mensongères » (AFP). Il reproche aux deux élus d’« inciter » contre Israël et ses citoyens ; le mot « haine », présent dans les citations françaises de l’AFP et du Parisien, n’est ni dans le message ni dans la version anglaise du ministère.

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  2. 2 La France écarte des ministres et des colons israéliens, Israël des élus français de gauche.

    Depuis février 2024, la France a interdit de territoire plus de cinquante Israéliens : des colons pour des violences, Yossi Dagan et le ministre Bezalel Smotrich pour la colonisation, le ministre Itamar Ben Gvir pour son traitement de Français arrêtés sur une flottille. Israël refoule depuis 2017 des élus français de gauche pour leurs propos ou leur soutien au boycott d’Israël et des colonies ; en 2025, il a aussi refoulé deux députées britanniques du parti au pouvoir.

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  3. 3 La presse israélienne lie la mesure à l’interdiction de Yossi Dagan ; Gideon Saar, non.

    Le Times of Israel, d’après un responsable anonyme, et le Jerusalem Post, qui l’attribue au gouvernement, y voient une riposte à l’interdiction du dirigeant de colons, confirmée la veille par Paris. Le message de Gideon Saar n’en dit rien. En août 2025, quand il avait riposté à l’Australie, qui refusait des visas à deux Israéliens, en retirant leurs visas à des diplomates australiens, il l’avait écrit en toutes lettres.

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  4. 4 L’accusation de génocide à Gaza, portée par Jean-Luc Mélenchon, n’a été tranchée par aucun tribunal.

    Jean-Luc Mélenchon et Mathilde Panot accusent Israël de commettre un génocide à Gaza. Une commission d’enquête de l’ONU, Amnesty International et l’organisation israélienne B’Tselem concluent de même ; Israël le rejette, en invoquant la légitime défense et l’absence d’intention de détruire. La Cour internationale de justice, saisie par l’Afrique du Sud, n’a pas encore jugé. L’accusation inverse, celle de « calomnie », n’est donc pas établie non plus.

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  5. 5 Aucune décision de justice n’établit d’incitation de Jean-Luc Mélenchon ou de Mathilde Panot.

    Mathilde Panot avait été visée par une procédure pour apologie du terrorisme après un communiqué de son groupe sur l’attaque du Hamas contre Israël, le 7 octobre 2023, qui la décrivait comme « une offensive armée de forces palestiniennes » ; cette procédure a été classée en janvier 2025. Aucune poursuite pour incitation ne vise Jean-Luc Mélenchon.

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  6. 6 Une escorte qui protège vraiment une flottille violerait le blocus israélien, selon un juriste américain.

    Depuis 2009, Israël impose à Gaza un blocus naval : il interdit à tout navire d’y accoster et capture ceux qui passent outre ; sa légalité divise les juristes. En 2025, un navire italien et un navire espagnol avaient quitté une flottille à 150 et 120 milles de Gaza ; en 2026, Israël intercepte à 250 ou 600 milles. Une escorte utile devrait donc rester jusqu’à l’interception ; selon un professeur de l’École de guerre navale américaine, dans une analyse écrite pour la mer Noire, escorter des navires dans la zone d’un blocus le viole. Élu président, Jean-Luc Mélenchon pourrait l’ordonner avec son gouvernement, sans vote préalable du Parlement.

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  7. 7 Interdire un candidat étranger est légal, et Israël a déjà visé deux ministres espagnoles.

    Chaque État admet sur son sol qui il veut, sous le contrôle de ses juges. En septembre 2025, Gideon Saar avait déjà interdit d’entrée deux membres du gouvernement espagnol, qui qualifiaient Israël de « génocidaire ». Élu président et en visite officielle, Jean-Luc Mélenchon entrerait avec un visa diplomatique, auquel la loi israélienne sur l’entrée ne s’applique pas : la question deviendrait diplomatique. Aucun voyage des deux élus n’était annoncé.

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  8. 8 Aucun sondage ne mesure encore l’effet de l’interdiction sur la campagne présidentielle française.

    Fin octobre, Jean-Luc Mélenchon recueillait de 16 à 18,5 % des intentions de vote au premier tour, derrière Marine Le Pen. Nul ne peut encore dire si la décision « fait le jeu » de LFI, comme l’affirme Jean-Noël Barrot. L’ingérence dénoncée par LFI, le PS et Horizons vise un autre acte : en juin 2026, l’ambassadeur d’Israël en France avait dit préférer « n’importe qui » à Jean-Luc Mélenchon.

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2 · L’enquête de Facta

Ce qui s’est passé, en détail, avec les sources

Les protagonistes

Touchez un nom pour voir sa fiche.

Gideon Saar · ministre israélien des Affaires étrangères et de l’Intérieur

Ministre israélien des Affaires étrangères, nommé aussi à l’Intérieur le 11 novembre 2026, poste qui donne le pouvoir d’admettre les étrangers. Il annonce l’interdiction le 12 novembre sur X, à la première personne. Il emploie souvent le mot « calomnie sanglante » contre ceux qui accusent Israël de crimes : la cheffe de la diplomatie européenne, le ministre turc des Affaires étrangères, le chef du parti israélien de gauche Les Démocrates.

interdit d’entrée en Israël
Jean-Luc Mélenchon et Mathilde Panot · dirigeants de La France insoumise

Dirigeants de La France insoumise (LFI), parti de gauche radicale, qui qualifie de génocide la guerre d’Israël à Gaza et demande des sanctions contre Israël. Ni l’un ni l’autre n’avait annoncé de voyage en Israël. Ils ont accueilli la mesure avec ironie.

  • Jean-Luc Mélenchon, candidat à la présidentielle de 2027 ; a promis le 7 novembre que des navires français escorteraient les flottilles vers Gaza
  • Mathilde Panot, présidente du groupe LFI à l’Assemblée nationale
dénonce une décision « démagogique », et accuse LFI d’« instrumentaliser » le conflit
Jean-Noël Barrot · ministre français des Affaires étrangères

Ministre de l’Europe et des Affaires étrangères. Il a annoncé en 2026 les interdictions de territoire visant les ministres israéliens Itamar Ben Gvir et Bezalel Smotrich, et saisi la justice des violences subies par des Français arrêtés sur une flottille. Le 12 novembre, il juge l’interdiction « démagogique », venue d’un gouvernement « qui a multiplié les violations du droit international », et dit qu’elle « fait le jeu » de LFI, qui « vit de l’instrumentalisation » du conflit.

Autour d’eux

Yossi Dagan · dirigeant de colons de Cisjordanie

Président du conseil régional de Samarie, collectivité israélienne du nord de la Cisjordanie occupée. Ses services annoncent qu’il a été refoulé à Paris ; interrogé par l’AFP, le Quai d’Orsay indique le 11 novembre 2026 qu’il fait l’objet d’une interdiction administrative du territoire français pour son « rôle actif » dans la colonisation. Israël juge la mesure « totalement inacceptable ».

voit son interdiction de territoire confirmée par le ministère de Jean-Noël Barrot
Joshua Zarka · ambassadeur d’Israël en France

Il a déclaré en juin 2026 préférer « n’importe qui plutôt que Jean-Luc Mélenchon » à la présidence, ce que des responsables de LFI, du PS et d’Horizons ont qualifié d’ingérence ; il a ensuite comparé aux « mouvements fascistes européens des années trente » le passage du discours du 7 novembre où Jean-Luc Mélenchon promet d’agir « frontalement ».

prend position contre Jean-Luc Mélenchon
Yonathan Arfi · président du Crif

Président du Conseil représentatif des institutions juives de France. Il répond à la promesse d’escorte que « l’armée française ne sera jamais la flottille de LFI » et accuse Jean-Luc Mélenchon d’utiliser la détresse des Palestiniens « comme carburant électoral ».

critique la promesse d’escorte de Jean-Luc Mélenchon

Aussi cités

Gouvernement et politique en Israël

Benyamin Nétanyahou · Premier ministre d’un gouvernement de transition

Premier ministre d’Israël. Depuis les élections du 27 octobre 2026, sans majorité, il dirige un gouvernement de transition, aux pouvoirs entiers mais tenu par la jurisprudence à la retenue. Pressé par la Cour suprême de pourvoir le ministère de l’Intérieur, vacant depuis juillet 2025, il a proposé d’y nommer Gideon Saar. La Cour pénale internationale a émis contre lui un mandat d’arrêt en 2024, pour des crimes de guerre et contre l’humanité présumés ; ce sont des accusations, non des condamnations.

Interdictions déjà prononcées

Itamar Ben Gvir et Bezalel Smotrich · ministres israéliens interdits en France

Ministres israéliens interdits de territoire français en 2026 : le premier, ministre de la Sécurité nationale, le 23 mai, après une vidéo où il se moquait de militants de flottille détenus, dont des Français ; le second, ministre des Finances, le 9 juin, pour la promotion de l’annexion de la Cisjordanie. Israël y voit des mesures « politiques ».

  • Itamar Ben Gvir, interdit le 23 mai 2026
  • Bezalel Smotrich, interdit le 9 juin 2026
Rima Hassan et Manon Aubry · eurodéputées LFI déjà visées par Israël

Rima Hassan a été refoulée à l’aéroport de Tel-Aviv le 24 février 2025, pour son appel au boycott. Manon Aubry, présidente du groupe de la Gauche au Parlement européen, a été visée en novembre 2025 par une interdiction d’entrée selon un député du Likoud, Boaz Bismuth ; elle a dénoncé des « tentatives d’intimidation ».

  • Rima Hassan, refoulée en février 2025
  • Manon Aubry, visée en novembre 2025, selon Boaz Bismuth
Yolanda Díaz et Sira Rego · ministres espagnoles interdites par Gideon Saar

Vice-présidente du gouvernement espagnol et ministre de la Jeunesse, interdites d’entrée par Gideon Saar le 8 septembre 2025 pour avoir qualifié Israël de « génocidaire » et appelé au boycott ; Madrid a rappelé son ambassadrice.

Instances et organisations

Cour internationale de justice, commission de l’ONU · instances saisies de la guerre à Gaza

La Cour internationale de justice (CIJ), tribunal de l’ONU entre États, est saisie par l’Afrique du Sud d’une accusation de génocide contre Israël ; elle a ordonné des mesures provisoires en 2024 sans juger au fond, et rendu en 2025 un avis sur l’aide à Gaza. La commission d’enquête de l’ONU sur les Territoires palestiniens, qui n’est pas un tribunal, a conclu au génocide le 16 septembre 2025.

Amnesty International et B’Tselem · organisations de défense des droits humains

Amnesty International (décembre 2024) et l’organisation israélienne B’Tselem (juillet 2025) concluent qu’Israël commet un génocide à Gaza ; Israël rejette ces conclusions.

Viginum · service de lutte contre les ingérences numériques

Service rattaché au secrétariat général de la défense et de la sécurité nationale. Son rapport de juin 2026 décrit une opération en ligne visant des candidats LFI aux municipales, probablement menée par une entreprise privée israélienne, sans pouvoir identifier de commanditaire.

Raul Pedrozo · juriste de l’École de guerre navale américaine

Professeur de droit des conflits armés au Stockton Center de l’École de guerre navale américaine, à Newport. Dans une analyse de 2023 sur la mer Noire, publiée par le Lieber Institute de West Point, il écrit qu’escorter des navires dans la zone d’un blocus le viole, en s’appuyant sur les manuels de guerre navale.

Chronologie

Chronologie

Des premières flottilles à l’interdiction du 12 novembre 2026

Le temps se lit de haut en bas, une ligne par date, sans échelle ; les périodes de deux semaines ou plus sans événement sont signalées. Cinq colonnes : les interdictions d’entrée croisées, la décision du 12 novembre, Gaza et les flottilles, le droit et les instances, le contexte politique ; les jalons sont encadrés. Cliquer sur un événement pour le lire en entier avec sa source.

Les événements dans l’ordre, chacun avec son type. Cinq types d’événements : les interdictions d’entrée croisées, la décision du 12 novembre, Gaza et les flottilles, le droit et les instances, le contexte politique ; les jalons sont encadrés. Toucher un événement pour le lire en entier.

Interdictions croisées
La décision
Gaza et flottilles
Droit et instances
Contexte politique
Temps ↓
janv. 2009
Gaza et flottilles3 janvier 2009Blocus naval de Gaza

Israël établit un blocus naval de la bande de Gaza, après un bouclage terrestre commencé en 2007.

Mission du Conseil des droits de l’homme, 2010

… un an …
mai 2010
Gaza et flottilles31 mai 2010Assaut du Mavi Marmara

La marine israélienne aborde une flottille venue de Turquie ; neuf morts.

Rapport Palmer, 2011

… un an …
sept. 2011
Gaza et flottilles9 septembre 2011La Turquie annonce une escorte

Recep Tayyip Erdoğan annonce que des navires de guerre turcs escorteront l’aide vers Gaza ; aucune suite attestée.

Al Jazeera, VOA

// 2017 · … 6 ans …
nov. 2017
Interdictions croisées13 novembre 2017Sept élus français interdits

Israël annonce interdire sept élus français, dont Clémentine Autain (LFI) et Pierre Laurent (PCF).

Le Courrier de l’Atlas, Al Jazeera

// 2024 · … 6 ans …
févr. 2024
Interdictions croisées13 février 202428 colons interdits en France

La France interdit de territoire 28 colons israéliens pour des violences en Cisjordanie.

The National

… 5 mois …
juil. 2024
Droit et instances19 juillet 2024Avis de la CIJ sur l’occupation

La Cour internationale de justice juge illicite la présence d’Israël dans les Territoires palestiniens, dans un avis consultatif.

ONU

… 7 mois …
févr. 2025
Droit et instances19 février 2025La loi d’entrée israélienne étendue

La Knesset ajoute des motifs de refus d’entrée, dont le soutien à des poursuites internationales contre des militaires israéliens.

ANI/TPS

Interdictions croisées24 février 2025Rima Hassan refoulée

L’eurodéputée LFI est refoulée à l’aéroport de Tel-Aviv.

Ynet, JNS

… 6 semaines …
avril 2025
Interdictions croisées5 avril 2025Deux députées britanniques refoulées

Israël refoule deux députées travaillistes ; Londres juge la mesure « inacceptable ».

LBC, The Jewish Chronicle

… 4 mois …
août 2025
Interdictions croisées18 août 2025Riposte de Saar à l’Australie

Gideon Saar retire leurs visas à des diplomates australiens, en réponse au refus de visas à deux Israéliens.

Ynet

Contexte politique19 août 2025Lettre de Nétanyahou à Macron

Benyamin Nétanyahou accuse le projet de reconnaissance de la Palestine de nourrir l’antisémitisme ; l’Élysée juge la lettre « abjecte ».

AFP, Ynet

… 3 semaines …
sept. 2025
Interdictions croisées8 septembre 2025Deux ministres espagnoles interdites

Gideon Saar interdit d’entrée Yolanda Díaz et Sira Rego, membres du gouvernement espagnol.

JNS, AP

Droit et instances16 septembre 2025Commission de l’ONU : génocide

La commission d’enquête de l’ONU conclut qu’Israël commet un génocide à Gaza ; Israël rejette.

JusticeInfo

Contexte politique22 septembre 2025La France reconnaît la Palestine

À l’ONU, Emmanuel Macron déclare que la France reconnaît l’État de Palestine.

Financial Afrik

Gaza et flottillesFin septembre 2025Italie et Espagne s’arrêtent avant

Un navire italien et un navire espagnol accompagnent une flottille puis s’arrêtent à 150 et 120 milles de Gaza.

Al-Monitor, Ara

… environ 7 semaines …
oct. 2025
Droit et instances22 octobre 2025Avis de la CIJ sur l’aide

La Cour internationale de justice dit qu’Israël doit faciliter l’aide à Gaza, insuffisamment approvisionnée ; Israël rejette l’avis.

CIJ, JusticeInfo

… 7 mois …
mai 2026
Gaza et flottilles19 mai 2026Flottille arrêtée à 250 milles

Israël intercepte une flottille partie de Turquie ; plus de 400 arrestations, dont des Français.

Al Jazeera, EJIL:Talk!

Interdictions croisées23 mai 2026Ben Gvir interdit en France

La France interdit de territoire le ministre israélien Itamar Ben Gvir.

Al Jazeera

juin 2026
Contexte politiqueJuin 2026L’ambassadeur contre Mélenchon

Joshua Zarka préfère « n’importe qui plutôt que Jean-Luc Mélenchon » ; accusations d’ingérence.

LCP

Interdictions croisées9 juin 2026Smotrich interdit en France

La France interdit de territoire le ministre israélien Bezalel Smotrich, avec 25 dirigeants et colons.

Al-Monitor

… 5 mois …
oct. 2026
Contexte politique27 octobre 2026Élections israéliennes sans majorité

Aucun bloc n’obtient la majorité ; Benyamin Nétanyahou reste à la tête d’un gouvernement de transition.

Al-Monitor, Ynet

nov. 2026
Contexte politique7 novembre 2026Promesse d’escorte au Bourget

Jean-Luc Mélenchon promet que des navires français escorteront « s’il le fallait » les flottilles vers Gaza.

melenchon.fr, vidéo AFP

Contexte politique8 novembre 2026Gadi Eisenkot chargé du gouvernement

Le président Herzog lui confie la formation d’un gouvernement.

The National

Contexte politique11 novembre 2026Saar nommé à l’Intérieur

Le conseil des ministres approuve la nomination de Gideon Saar à l’Intérieur ; date déduite des mentions du lendemain.

Jerusalem Post, dpa

Interdictions croisées11 novembre 2026Interdiction de Dagan confirmée

Yossi Dagan dit avoir été refoulé à Paris ; interrogé par l’AFP, le Quai d’Orsay confirme son interdiction de territoire ; Israël proteste.

AFP

La décision12 novembre 2026Mélenchon et Panot interdits

Gideon Saar annonce sur X l’interdiction d’entrée ; Jean-Noël Barrot la juge « démagogique ».

Compte X de Gideon Saar, AFP

Légende :

Les interdictions d’entrée entre Israël et la France, les flottilles vers Gaza, les décisions des instances et le contexte politique, sur des fils séparés.

Sources :

Compte X de Gideon Saar, AFP, Times of Israel, Jerusalem Post, Al Jazeera, Al-Monitor, JNS, The National, rapports de l’ONU, EJIL:Talk!, melenchon.fr. LBC, Ynet, Financial Afrik, CIJ.

Limites :

La date de la nomination de Gideon Saar à l’Intérieur est déduite des mentions du 12 novembre ; la date exacte du refoulement de Yossi Dagan est contestée.

Contexte et explications

01 Le 12 novembre, Gideon Saar interdit Jean-Luc Mélenchon et Mathilde Panot pour des « calomnies sanglantes » et une promesse navale

Le ministre israélien des Affaires étrangères a annoncé à la première personne, par un message sur X, sa décision d’interdire l’entrée en Israël aux deux principaux dirigeants de La France insoumise. Il leur reproche deux choses : des propos qu’il range parmi les « calomnies sanglantes » contre Israël, et la promesse de Jean-Luc Mélenchon de faire escorter par des navires français les flottilles qui tentent de rejoindre Gaza. Il ne cite aucun propos, aucune loi, aucune durée.

Le texte de Gideon Saar, en hébreu

Le jeudi 12 novembre 2026, à 20 h 49 heure d’Israël, Gideon Saar publie sur son compte X un message en hébreu (compte X de Gideon Saar). Traduit, il dit : « Au vu de la politique anti-israélienne extrême du parti “La France insoumise” (LFI) et des déclarations scandaleuses des dirigeants du parti, notamment celles du chef du parti Jean-Luc Mélenchon et de la présidente du groupe parlementaire Mathilde Panot, qui portent contre Israël des alilot dam, et de l’appel de Mélenchon à envoyer des navires français escorter les flottilles illégales vers Gaza, j’ai décidé d’empêcher leur entrée en Israël. » Il conclut : « Israël réagira fermement envers quiconque lui nuit et ne permettra pas l’entrée à qui agit et incite contre lui et contre ses citoyens. »

Jean-Luc Mélenchon est le candidat de LFI, parti de gauche radicale, à l’élection présidentielle d’avril 2027. Mathilde Panot préside le groupe LFI à l’Assemblée nationale. Les flottilles sont des convois de bateaux civils, affrétés par des militants de nombreux pays, qui tentent d’apporter de l’aide à Gaza par la mer pour dénoncer le blocus qu’Israël impose au territoire palestinien ; la marine israélienne les intercepte.

Alilot dam est le pluriel d’alilat dam : alila veut dire accusation calomnieuse, dam le sang. C’est le mot hébreu qui désigne l’accusation de meurtre rituel portée pendant des siècles contre les Juifs, celle de tuer des enfants chrétiens pour se servir de leur sang. L’anglais dit blood libel, et c’est le mot qu’emploie le ministère israélien dans sa déclaration en anglais (Times of Israel). En français, la même phrase de cette déclaration circule sous deux traductions : « calomnies sanglantes » chez Le Parisien (Le Parisien), qui garde la référence historique, et « accusations mensongères de crimes imputés à Israël » chez l’AFP (France 24), qui garde le sens d’usage et efface le meurtre rituel.

Ce que le texte ne dit pas

Gideon Saar écrit « j’ai décidé » : il ne cite aucune loi, ne fixe aucune durée et ne nomme aucun propos de l’un ou de l’autre. Il ne dit pas non plus qu’un voyage était prévu.

Le message reproche aux deux élus d’agir et d’« inciter » contre Israël et ses citoyens. La phrase correspondante de la déclaration du ministère, citée en français par l’AFP et Le Parisien, dit « incitant à la haine contre ses citoyens » ; mais sa version anglaise dit seulement « incite against », sans haine (Times of Israel, JFeed). Ni le message ni la version anglaise n’accusent donc les élus de haine, mais d’actes et d’appels dirigés contre Israël.

On ne sait pas non plus quelle forme prend la mesure : une inscription sur une liste de refus, le refus de l’autorisation électronique de voyage que doivent demander les visiteurs français, ou une simple déclaration. Les refus antérieurs visant des Français ont pris plusieurs de ces formes (voir plus loin).

Saar, ministre des Affaires étrangères et, depuis la veille, de l’Intérieur

En Israël, c’est le ministre de l’Intérieur qui admet ou refuse les étrangers (voir le chapitre suivant). Ce ministère n’avait plus de titulaire depuis juillet 2025, et la Cour suprême pressait le Premier ministre, Benyamin Nétanyahou, d’en nommer un (El Demócrata). Le mardi 10 novembre 2026, son parti, le Likoud, annonce que la nomination de Gideon Saar, qui garde les Affaires étrangères, sera soumise le lendemain au conseil des ministres (Jerusalem Post). Le 12 novembre, la dpa le dit « récemment nommé » à l’Intérieur et le Jerusalem Post qu’il « est aussi » ministre de l’Intérieur (Jerusalem Post, via Yahoo) : la nomination a donc été approuvée le 11 novembre, veille de la décision.

La nomination répond donc à une vacance ancienne. Elle n’était pas non plus nécessaire à la décision : le 8 septembre 2025, alors ministre des Affaires étrangères seulement, Gideon Saar avait déjà annoncé sur X l’interdiction d’entrée de deux membres du gouvernement espagnol, « en accord avec » le ministre de l’Intérieur par intérim, Yariv Levin, et avec l’accord de Benyamin Nétanyahou (JNS).

L’interdiction de Yossi Dagan, connue la veille

Le mercredi 11 novembre, les services de Yossi Dagan, président du conseil régional de Samarie, collectivité israélienne du nord de la Cisjordanie occupée, annoncent qu’il a été interrogé dans un aéroport parisien puis contraint de quitter la France. Interrogé par l’AFP, le ministère français des Affaires étrangères, le Quai d’Orsay, ne confirme pas le refoulement, mais indique que Yossi Dagan fait l’objet d’une « interdiction administrative du territoire » français « en raison de son rôle actif dans la mise en œuvre de la politique de colonisation de la Cisjordanie » ; il rappelle que « la colonisation est contraire au droit international ». Le ministère israélien juge la mesure « totalement inacceptable », prise « pour des raisons clairement politiques et idéologiques » (Quartz, d’après l’AFP). La France ne l’avait pas rendue publique (The National). La date du refoulement est discutée : Yossi Dagan parle de « la semaine dernière » (Times of Israel).

Les réponses de Mélenchon, de Panot et du gouvernement français

Sur franceinfo, Jean-Luc Mélenchon se dit « interdit d’entrer sur un territoire où je n’ai pas demandé à entrer » et regrette « que le gouvernement d’Israël me poursuive de cette manière » (France 24). Il y écarte toute « normalisation » avec le gouvernement israélien s’il est élu (Clash Report, traduit de l’anglais). Aucune source ne mentionne de demande d’entrée ou de voyage de sa part.

Mathilde Panot écrit sur X : « Je cherche encore la mauvaise nouvelle », puis : « Message aux autorités israéliennes : Libérez la Palestine ! » (RFI et AFP, via Yahoo).

Jean-Noël Barrot, ministre français des Affaires étrangères, répond sur X : « Cette décision démagogique, émanant d’un gouvernement qui a multiplié les violations du droit international, fait le jeu de ceux qui, comme La France insoumise, vivent de l’instrumentalisation du conflit israélo-palestinien » (France 24). Sa phrase vise à la fois le gouvernement israélien et LFI. Deux chapitres, plus loin, examinent l’une et l’autre de ses affirmations.

02 Comment un État refuse l’entrée d’un étranger, en Israël et en France

Ce chapitre explique les règles dont les suivants ont besoin ; le lecteur qui les connaît peut le passer. Dans les deux pays, refuser l’entrée d’un étranger est un pouvoir du ministre de l’Intérieur, large mais soumis au juge. Israël a ajouté des motifs précis de refus en 2017 et en 2025.

En Israël : un pouvoir large, des motifs ajoutés en 2017 et 2025

La loi israélienne sur l’entrée, de 1952, donne au ministre de l’Intérieur le pouvoir d’admettre ou non tout étranger, même titulaire d’un visa (Lawfare). Elle ne s’applique pas à une personne qui arrive avec un visa diplomatique ou de service (loi de 1952, art. 17, traduction anglaise). Deux modifications ont précisé ce pouvoir.

  • En 2017, une modification interdit en principe le visa à qui « lance sciemment un appel public au boycott d’Israël » ou d’une zone sous son contrôle, c’est-à-dire aussi des colonies (Wikipédia, compilation).
  • Le 19 février 2025, la Knesset, le Parlement israélien, vote sans opposition une nouvelle modification : l’entrée est refusée aux étrangers qui nient le massacre du 7 octobre 2023, l’attaque du Hamas contre Israël qui a déclenché la guerre de Gaza, ou la Shoah, ou qui soutiennent des poursuites devant des juridictions internationales contre des membres des forces de sécurité israéliennes. Le texte est porté par un député du parti de Gideon Saar (ANI et TPS, via The Tribune).

Le message du 12 novembre n’invoque aucune de ces dispositions.

Le contrôle du juge israélien

La Cour suprême israélienne contrôle ces décisions. En octobre 2018, elle a annulé le refoulement de Lara Alqasem, étudiante américaine écartée pour avoir milité dans un groupe favorable au boycott : elle a jugé la loi appliquée trop largement à son cas, ancien et isolé, tout en laissant au ministre le droit d’agir si l’étudiante reprenait ces activités (Lawfare). La Cour contrôle l’usage du pouvoir, pas son principe. Jean-Luc Mélenchon et Mathilde Panot pourraient la saisir ; ils n’ont rien annoncé de tel.

En France : l’interdiction administrative du territoire

En France, le ministre de l’Intérieur peut prononcer une interdiction administrative du territoire contre un étranger qui ne vit pas en France, lorsque sa présence « constituerait une menace grave pour l’ordre public, la sécurité intérieure ou les relations internationales de la France » ; la décision peut être contestée devant le juge administratif (justice.fr). C’est la mesure que le Quai d’Orsay cite pour Yossi Dagan. Pour les ministres Itamar Ben Gvir et Bezalel Smotrich, aucune source ne précise si la France a pris la même mesure ou une inscription dans le fichier commun de l’espace Schengen.

03 La France écarte des ministres et des colons israéliens, Israël des élus français de gauche

Les deux États usent du même pouvoir, mais pas contre les mêmes personnes ni pour les mêmes motifs. La France écarte depuis 2024 des ministres, des responsables et des colons israéliens, pour la colonisation de la Cisjordanie et des violences ; Israël écarte depuis 2017 des élus français de gauche, pour leurs propos ou leur soutien au boycott. Ces mesures s’inscrivent dans un différend plus large, ouvert en 2025 par la reconnaissance de l’État de Palestine par la France. La riposte à l’affaire Dagan est avancée par la presse israélienne, mais Gideon Saar ne la revendique pas.

Depuis 2025, Paris et Jérusalem s’opposent sur la Palestine

Le 24 juillet 2025, Emmanuel Macron annonce que la France reconnaîtra l’État de Palestine. Le 19 août, Benyamin Nétanyahou lui écrit que cet appel « jette de l’huile sur le feu antisémite » et « récompense la terreur du Hamas » (Al-Monitor, d’après l’AFP) ; l’Élysée juge l’accusation « erronée et abjecte » et répond que « la République protège et protégera toujours ses compatriotes de confession juive » (Ynet, traduit de l’anglais). Le 22 septembre 2025, à la tribune de l’ONU, Emmanuel Macron déclare : « la France reconnaît aujourd’hui l’État de Palestine » (Financial Afrik).

Le gouvernement israélien a donc déjà accusé l’exécutif français de nourrir l’antisémitisme. Mais il n’a interdit d’entrée aucun membre de ce gouvernement : ses interdictions visent surtout des élus de gauche, souvent partisans de sanctions contre Israël.

Depuis 2017, des élus français refoulés par Israël

  • Le 13 novembre 2017, le ministère israélien de la Sécurité intérieure annonce interdire l’entrée à sept élus français d’une délégation de dix, dont Clémentine Autain (LFI) et Pierre Laurent (PCF) ; ils voulaient rencontrer des prisonniers palestiniens. L’association israélienne des droits civiques juge la mesure « contraire aux principes démocratiques » (Le Courrier de l’Atlas, Al Jazeera).
  • Le 24 février 2025, l’eurodéputée LFI Rima Hassan est refoulée à l’aéroport de Tel-Aviv avec une délégation du Parlement européen ; le ministère israélien lui reproche son appel au boycott ; Gideon Saar fait dire que son entrée « violerait un amendement récent à la loi d’entrée » (Ynet), vraisemblablement celui voté cinq jours plus tôt.
  • En avril 2025, les visas de 27 élus français de gauche, invités par le consulat de France à Jérusalem, sont annulés deux jours avant leur départ, au nom, selon le ministère israélien de l’Intérieur, d’une disposition qui permet d’écarter les personnes susceptibles d’agir contre l’État d’Israël (Al-Monitor).
  • Le 13 novembre 2025, le député du Likoud Boaz Bismuth écrit que l’eurodéputée LFI Manon Aubry, de retour d’un voyage en Cisjordanie, a été visée par une interdiction d’entrée du ministère de l’Intérieur ; elle répond être rentrée « comme initialement prévu », « malgré les tentatives d’intimidation » (Times of Israel). Aucun ministère n’a confirmé la mesure.

Les passagers des flottilles interceptées en 2025, dont plusieurs députés LFI, ont été expulsés après leur arrestation en mer : ce sont des expulsions, pas des interdictions préalables.

Depuis 2024, plus de cinquante Israéliens interdits en France

  • Le 13 février 2024, la France interdit de territoire 28 colons israéliens pour des violences contre des civils palestiniens en Cisjordanie (The National).
  • Le 23 mai 2026, Itamar Ben Gvir, ministre israélien de la Sécurité nationale, pour « ses agissements inqualifiables » envers des Français et des Européens arrêtés sur une flottille : il avait diffusé une vidéo où il se moquait de militants agenouillés, les yeux bandés (Al Jazeera).
  • Le 9 juin 2026, Bezalel Smotrich, ministre des Finances, qui « promeut activement l’annexion de la Cisjordanie », avec quatre dirigeants d’organisations de colons et 21 « colons violents », dans des sanctions coordonnées avec le Royaume-Uni, le Canada, l’Australie, la Norvège et la Nouvelle-Zélande. Israël y voit l’imposition d’« une position politique » « camouflée en mesures contre la violence » (Al-Monitor).
  • En novembre 2026, Yossi Dagan (voir plus haut).

Selon The National, 59 Israéliens liés à la colonisation ont été interdits depuis 2024 (The National). En additionnant les mesures rendues publiques (28 + 4 + 21, plus Ben Gvir, Smotrich et Dagan), on en compte 56 ; l’écart de trois n’est expliqué par aucune source.

Actes ou paroles : la comparaison à catégories identiques

On pourrait résumer : la France vise des actes, Israël des paroles. La comparaison ne tient qu’en partie.

La France contre des IsraéliensIsraël contre des Français
QuiDeux ministres en fonction, un responsable de collectivité, des dirigeants d’organisations de colons, des colonsÉlus de gauche, eurodéputées, un candidat à la présidence
Motif déclaréViolences (colons) ; mise en œuvre de la colonisation (Dagan) ; comportement envers des Français détenus (Ben Gvir) ; promotion de l’annexion (Smotrich)Appels au boycott, propos jugés hostiles, « calomnies sanglantes », promesse d’escorte ; « sécurité » sans détail
Référence invoquéeDroit international, pour les colons et Dagan ; une politique que la communauté internationale « ne peut accepter », pour SmotrichLoi israélienne sur l’entrée (2017, 2025) ou pouvoir général du ministre

Ben Gvir, Dagan et les colons sont visés pour des actes ; Mélenchon, Panot et Hassan pour des propos. Mais Bezalel Smotrich l’est aussi pour une politique qu’il « revendique ouvertement », et la promesse d’escorte n’est pas une simple opinion : c’est l’annonce d’une politique d’État. La différence la plus nette tient aux personnes : la France écarte des gouvernants et des acteurs de la colonisation, Israël des opposants français. Aucun membre du gouvernement français n’a été interdit d’entrée par Israël, même si son chef a été accusé de nourrir l’antisémitisme.

Hors de France, Israël a visé plus haut. Le 8 septembre 2025, Gideon Saar interdit d’entrée Yolanda Díaz, vice-présidente du gouvernement espagnol, et Sira Rego, ministre de la Jeunesse, et rompt tout contact avec elles. Il leur reproche d’avoir qualifié Israël de « génocidaire » et d’avoir appelé au boycott ; Madrid rappelle son ambassadrice (JNS). L’Espagne interdit ensuite à son tour Ben Gvir et Smotrich (Yahoo). Le 5 avril 2025, Israël refoule aussi deux députées britanniques du Parti travailliste, alors au pouvoir, Yuan Yang et Abtisam Mohamed, soupçonnées selon l’autorité israélienne de l’immigration de vouloir « documenter l’activité des forces de sécurité et répandre la haine anti-israélienne » ; le ministre britannique des Affaires étrangères, David Lammy, juge la mesure « inacceptable, contre-productive et profondément préoccupante ». Les deux députées se disent « stupéfaites » : il est « vital », écrivent-elles, que des parlementaires puissent constater sur place la situation en Cisjordanie occupée (LBC, traduit de l’anglais). Ce sont les cas les plus comparables : des parlementaires d’un pays allié, écartés pour leurs positions.

Chaque État use d’un pouvoir souverain et en répond devant ses propres juges ; l’asymétrie ne dit pas laquelle des mesures est légitime. Chaque camp reproche à l’autre de décider pour des raisons politiques : Israël l’a dit des mesures contre Smotrich et Dagan, Jean-Noël Barrot de la mesure contre les dirigeants de LFI. Paris ne conteste pas à Jérusalem le droit d’interdire : il juge cette décision « démagogique ».

Une riposte à l’affaire Dagan ? Saar ne la revendique pas

Le Times of Israel rapporte, d’après « un responsable au fait de la décision », que la mesure riposte à l’interdiction de Yossi Dagan (Times of Israel). Le Jerusalem Post écrit que le gouvernement israélien présente sa décision comme une réponse « à la fois » aux restrictions imposées à Yossi Dagan et à ce qu’il juge une rhétorique hostile (Jerusalem Post, via Yahoo). La chronologie le permet : la décision tombe le lendemain de l’affaire Dagan, et Israël avait annoncé qu’il « envisagera les suites à donner ».

Gideon Saar sait dire une riposte quand c’en est une. Le 18 août 2025, il retire leurs visas de résidence aux représentants australiens auprès de l’Autorité palestinienne et fait examiner toute demande officielle australienne de visa ; son ministère présente la mesure comme une réponse au refus de visas opposé par l’Australie à l’ancienne ministre de la Justice Ayelet Shaked et au député Simcha Rothman, et à l’intention australienne de reconnaître l’État palestinien. « L’Australie agit contre Israël, et l’Australie vise aussi des Israéliens par ses décisions », déclare-t-il (Ynet, traduit de l’anglais).

Le 12 novembre, rien de tel : son message ne parle que de propos et de la promesse d’escorte, faite le 7 novembre. Trois événements se suivent en cinq jours : la promesse du 7, la nomination de Saar à l’Intérieur, qui suit sa propre logique, et l’affaire Dagan, connue le 11. Que la mesure riposte à l’affaire Dagan reste avancé par la presse israélienne, sans que le ministre l’ait dit.

04 « Calomnies sanglantes », génocide, incitation : des accusations qu’aucune juridiction n’a tranchées

Gideon Saar fonde sa décision sur des mots, et ses contradicteurs lui répondent par d’autres : « génocide » pour Jean-Luc Mélenchon et Mathilde Panot, « violations du droit international » pour Jean-Noël Barrot. Ce chapitre vérifie ce que valent ces mots devant les juridictions, après avoir présenté les deux conceptions qui s’opposent derrière le mot de Saar. Aucune juridiction n’a tranché l’accusation de génocide ni celle d’incitation ; la Cour internationale de justice a seulement rendu deux avis, l’un sur l’occupation, l’autre sur l’aide à Gaza.

Un mot de l’accusation antijuive, employé par Saar contre toute accusation grave

L’accusation de meurtre rituel apparaît en 1144 à Norwich, en Angleterre ; on en compte plus de 150 affaires dans l’histoire européenne (Mosaic). Dans la bouche du gouvernement israélien, le mot désigne aujourd’hui une accusation de crime jugée mensongère portée contre Israël. Gideon Saar l’emploie souvent : en mai 2025 contre Yair Golan, chef du parti israélien de gauche Les Démocrates, qui avait dit qu’un « État sain ne tue pas des bébés comme passe-temps » (Ynet) ; en juin 2026 contre Kaja Kallas, cheffe de la diplomatie européenne, avec qui il rompt le contact pour avoir parlé d’« apartheid » (JNS) ; le 31 août 2026 contre le ministre turc des Affaires étrangères, Hakan Fidan (JNS). Le mot n’est donc pas propre à LFI.

Deux conceptions s’opposent derrière ce mot. Pour Gideon Saar, une accusation de crime qu’il juge fausse prolonge l’accusation antijuive ancienne. Pour LFI, accuser Israël de génocide est une critique de la conduite d’un État en guerre, qui ne vise pas les Juifs. La déclaration de Jérusalem sur l’antisémitisme, rédigée en 2021 par des chercheurs pour distinguer la critique d’Israël de l’antisémitisme, tient les deux bornes : elle range parmi les exemples antisémites le fait d’appliquer à l’État d’Israël « les symboles, images et stéréotypes de l’antisémitisme classique », et parmi les exemples qui ne le sont pas la « critique d’Israël fondée sur des preuves », y compris sur sa conduite à Gaza (déclaration de Jérusalem). Tout dépend donc de la question de fait : l’accusation de génocide est-elle fondée ? Aucune juridiction ne l’a encore dit.

Quels propos ? Saar n’en cite aucun

Le message ne cite aucune phrase. Les propos de Jean-Luc Mélenchon les plus proches dans le temps sont ceux de son meeting du Bourget, le 7 novembre. Il y rappelle que ses grandes réunions sont « chaque fois » dédiées au « peuple palestinien soumis au génocide à Gaza », avant de dédier celle-ci aux habitants de La Verrière et de Trappes, frappés selon ses mots « après l’attentat raciste », et promet d’agir « frontalement » contre « le génocide à Gaza » et « l’annexion progressive de la Cisjordanie » (texte publié par le candidat, recoupé par la vidéo de l’AFP).

Mathilde Panot emploie le même mot depuis longtemps. À l’Assemblée nationale, le 21 mai 2025 : « Vingt mois de génocide, 53 000 Palestiniens, 20 000 enfants » (compte rendu) ; le 12 juin 2025 : « Vingt mois de génocide, mais vous tergiversez pour reconnaître l’État de Palestine » (compte rendu).

D’autres polémiques ont visé les deux élus, comme le refus par Mathilde Panot, en octobre 2026, du ruban d’Octobre rose, qu’elle relie à une entreprise selon elle liée aux colonies (Times of Israel, avec l’AFP). Mais le seul propos des deux élus qui soit une accusation de crime contre Israël est celui de génocide.

Le site israélien Srugim, repris par JFeed, prête à Jean-Luc Mélenchon la promesse d’« arrêter l’Holocauste à Gaza » et de déployer « les forces armées » (JFeed) : ni le texte du discours ni la vidéo ne contiennent ces mots.

L’accusation de génocide à Gaza : affirmée, rejetée, pendante devant la Cour internationale de justice

Le génocide, au sens de la convention de 1948, suppose des actes (meurtres, atteintes graves, conditions d’existence imposées pour détruire) commis avec l’intention de détruire tout ou partie d’un groupe comme tel. Le débat porte sur l’intention.

Ceux qui concluent au génocide.

  • La commission d’enquête de l’ONU sur les Territoires palestiniens, présidée par Navi Pillay, conclut le 16 septembre 2025 qu’Israël commet un génocide à Gaza. Elle retient quatre des cinq actes de la convention et déduit l’intention de la conduite de la guerre et de déclarations de dirigeants, comme « seule conclusion raisonnable » (JusticeInfo). Elle n’est pas un tribunal (JusticeInfo).
  • Amnesty International conclut en décembre 2024 à l’intention de détruire (Amnesty). L’organisation israélienne B’Tselem conclut « sans équivoque » en juillet 2025 qu’Israël mène « une action coordonnée et délibérée pour détruire la société palestinienne » de Gaza, à partir de la politique menée, de ses résultats et des déclarations de responsables (B’Tselem).
  • L’Association internationale des spécialistes du génocide adopte une résolution en ce sens le 1er septembre 2025, à 86 % des votants selon elle (JTA) ; seuls 129 de ses quelque 500 membres ont voté, selon The Media Line (The Media Line).

Ceux qui le contestent.

  • Devant la Cour internationale de justice, en janvier 2024, l’équipe israélienne invoque la légitime défense après le massacre du 7 octobre et nie toute intention de détruire ; elle qualifie les déclarations citées par l’Afrique du Sud d’« affirmations prises au hasard », sans lien avec la politique décidée (Al Jazeera).
  • Le ministère israélien des Affaires étrangères qualifie le rapport de la commission de « déformé et faux » ; l’organisation UN Watch lui reproche de passer sous silence les combattants du Hamas, sa stratégie de boucliers humains et les otages (JNS).

Ce que la Cour a dit. La Cour internationale de justice, tribunal de l’ONU qui juge les différends entre États (à ne pas confondre avec la Cour pénale internationale, qui juge des personnes), a été saisie par l’Afrique du Sud. En 2024, sans statuer sur le fond, elle a ordonné des mesures provisoires, obligatoires : prévenir les actes de génocide, punir l’incitation, laisser passer l’aide (La Libre). Sa présidente d’alors, Joan Donoghue, a précisé en avril 2024 que la Cour avait reconnu aux Palestiniens « un droit plausible à être protégés du génocide », mais n’avait pas jugé plausible l’accusation de génocide elle-même (Jerusalem Post). La procédure en est à l’échange de mémoires écrits ; aucune audience sur le fond n’est fixée (CIJ).

La qualification de génocide reste donc contestée, et pendante devant la seule juridiction compétente. Pour la même raison, l’accusation inverse n’est pas établie : aucune instance n’a jugé que l’accusation de génocide était mensongère. Qualifier de « calomnie sanglante » une accusation dont la Cour est encore saisie est la position d’une partie.

« Incitation » : aucune décision de justice

Gideon Saar reproche aux deux élus d’« inciter » contre Israël et ses citoyens. Aucune décision de justice ne l’établit.

  • La procédure pour apologie du terrorisme ouverte après le communiqué du groupe LFI du 7 octobre 2023, qui avait valu une convocation à Mathilde Panot, a été classée le 24 janvier 2025, l’infraction n’apparaissant « pas en l’état suffisamment caractérisée » (AFP, via La Gazette France). Aucune poursuite contre Jean-Luc Mélenchon pour incitation n’a été trouvée.
  • L’eurodéputée LFI Rima Hassan a été jugée à Paris les 19 et 20 octobre 2026 pour apologie du terrorisme, pour un message citant l’auteur japonais de l’attentat de 1972 à l’aéroport de Lod ; le parquet a requis dix mois de prison avec sursis et deux ans d’inéligibilité, elle a dénoncé une « tentative d’intimidation » ; le jugement est attendu le 30 novembre (AFP, via JusticeInfo). Elle est présumée innocente, et ce dossier ne vise ni Jean-Luc Mélenchon ni Mathilde Panot.

Une autre question est souvent mêlée à celle-ci : l’antisémitisme en France, c’est-à-dire l’hostilité aux Juifs, non à l’État d’Israël. Elle ne répond pas à l’accusation de Gideon Saar. Selon l’Ifop pour la Fondation Jean-Jaurès, en octobre 2026, 47 % des Français voient de « la haine envers les juifs » chez les représentants de LFI, une proportion proche de celle mesurée pour le RN, 48 % (Ifop pour la Fondation Jean-Jaurès). C’est une perception, pas une preuve. Jean-Luc Mélenchon juge « intolérables » les accusations d’antisémitisme portées contre lui (RFI et AFP, via Yahoo).

Les « violations du droit international » citées par Barrot

Jean-Noël Barrot, lui, accuse Israël de « violations du droit international », sans dire lesquelles. Deux avis de la plus haute juridiction de l’ONU, demandés par l’Assemblée générale et non contraignants, en constatent ou en décrivent.

  • Le 19 juillet 2024, la Cour internationale de justice juge « illicite » la présence continue d’Israël dans les Territoires palestiniens occupés et contraire au droit international sa politique de colonisation (ONU).
  • Le 22 octobre 2025, elle dit qu’Israël, puissance occupante, doit assurer à la population de Gaza les biens essentiels, accepter et faciliter les secours, y compris ceux de l’agence de l’ONU pour les réfugiés palestiniens, « tant que cette population est insuffisamment approvisionnée, comme cela a été le cas dans la bande de Gaza », et respecter l’interdiction d’affamer les civils comme méthode de guerre (avis de la CIJ, dispositif, traduit de l’anglais). Israël a « catégoriquement » rejeté cet avis (JusticeInfo).

En novembre 2024, la Cour pénale internationale a aussi émis des mandats d’arrêt contre Benyamin Nétanyahou et son ancien ministre de la Défense pour crimes de guerre et contre l’humanité présumés : ce sont des accusations, non des condamnations. « Multiplié » est l’appréciation du ministre.

05 Escorter les flottilles vers Gaza : ce qu’engagerait la promesse de Mélenchon

La promesse du 7 novembre est le second grief de Gideon Saar, qui qualifie les flottilles d’« illégales ». Ce chapitre explique d’abord ce qu’est un blocus naval, puis vérifie si les flottilles sont illégales et ce que la promesse engagerait. Elle irait plus loin que ce qu’ont fait l’Italie et l’Espagne en 2025 : selon un juriste de l’École de guerre navale américaine, qui s’appuie sur les manuels de guerre navale, escorter des navires dans la zone d’un blocus revient à violer ce blocus, ce qui pourrait exposer la France à un affrontement avec la marine israélienne.

La promesse du Bourget, mot pour mot

Au meeting du Bourget, le 7 novembre, Jean-Luc Mélenchon répond à l’ambassadeur d’Israël en France, qui avait dit préférer n’importe quel autre élu : « en France on agira frontalement au secours des Palestiniens […]. Les navires français, comme ceux de l’Italie et de l’Espagne, s’il le fallait, escorteront les flottilles de citoyens mobilisés pour faire valoir les droits du peuple » (texte publié par le candidat). La promesse est conditionnelle ; elle parle d’« escorter », non de forcer le blocus. Elle ne figure pas dans le programme de LFI, qui demande la fin du blocus, des sanctions et un embargo sur les armes (programme de LFI). Elle n’est pas nouvelle : en septembre 2025, Jean-Luc Mélenchon disait déjà que, si LFI gouvernait, la marine nationale « accompagnerait » les députés à bord d’une flottille (Webdo).

La promesse a suscité des réactions vives. L’ambassadeur d’Israël, Joshua Zarka, a comparé le passage où Jean-Luc Mélenchon promet d’agir « frontalement » aux « mouvements fascistes européens des années trente » (i24NEWS). Yonathan Arfi, président du Conseil représentatif des institutions juives de France (Crif), a répondu que « l’armée française ne sera jamais la flottille de LFI » (i24NEWS).

Le blocus de Gaza et la légalité des flottilles

Un blocus naval est une mesure de guerre : un État en conflit interdit à tout navire d’entrer dans les ports d’une côte ennemie ou d’en sortir, et peut capturer ceux qui passent outre. Israël boucle Gaza depuis juin 2007, quand le Hamas en a pris le contrôle, et y impose un blocus naval depuis le 3 janvier 2009 (rapport de 2010). Selon le manuel de San Remo de 1994, qui rassemble les règles coutumières de la guerre sur mer, un blocus doit être déclaré et effectif ; il est interdit s’il vise à affamer la population ou si les dommages aux civils sont excessifs au regard de l’avantage militaire ; et si la population manque du nécessaire, le passage des vivres doit être permis (manuel de San Remo).

Une flottille n’est donc « illégale » que si le blocus est licite, et cette question divise :

  • après l’assaut de la flottille du Mavi Marmara, le 31 mai 2010 (neuf morts), une mission du Conseil des droits de l’homme de l’ONU a jugé le blocus illicite en raison de la crise humanitaire (rapport de 2010), alors que le panel du secrétaire général de l’ONU, en 2011, l’a jugé licite tout en qualifiant l’abordage d’« excessif et déraisonnable » (rapport Palmer) ;
  • la situation a changé depuis : famine confirmée en août 2025 par l’IPC, le dispositif de l’ONU qui mesure l’insécurité alimentaire, et aide entièrement bloquée du 2 mars au 18 mai 2025 (EJIL:Talk!) ; fermeture de tous les points de passage le 28 février 2026, au début des opérations contre l’Iran (Human Rights Watch) ; et, le 22 octobre 2025, avis de la Cour internationale de justice constatant que la population de Gaza a été « insuffisamment approvisionnée » (chapitre précédent), ce qui est précisément la condition qui, selon San Remo, oblige à laisser passer les vivres ;
  • en 2026, le juriste Wim Rogiers juge que les dommages aux civils de Gaza sont manifestement excessifs : le blocus serait donc illicite selon San Remo. Un autre recueil de règles, le Newport Manual, rédigé par des experts réunis par l’École de guerre navale américaine et sans valeur officielle, n’admet pas ce critère des dommages excessifs. Rogiers estime que le blocus est illicite même selon ce recueil, et rappelle que la plupart des manuels militaires, dont celui de la marine américaine, suivent San Remo (EJIL:Talk!). Les défenseurs de la licéité, comme la commission israélienne Turkel, s’appuyaient sur l’idée que Gaza n’était plus occupée depuis 2005, idée que Rogiers juge « de plus en plus intenable » depuis les avis de la Cour et le contrôle militaire israélien d’une large part de Gaza depuis 2023.

Israël invoque la guerre contre le Hamas. Aucune juridiction ne s’est prononcée sur le blocus naval de 2025-2026 : l’« illégalité » des flottilles reste contestée.

Les escortes de 2025 s’arrêtaient à 120 et 150 milles ; Israël intercepte désormais à 250 et 600

Fin septembre 2025, après des attaques de drones contre la Global Sumud Flotilla au large de la Grèce, l’Italie envoie une frégate et l’Espagne un patrouilleur, le Furor (Al Jazeera). Le ministre italien de la Défense précise que ce n’est « pas un acte de guerre ». L’Italie annonce que sa frégate cessera de suivre la flottille à 150 milles nautiques de la côte, pour éviter « un incident diplomatique » (Al-Monitor, d’après Reuters) ; l’Espagne s’arrête à 120 milles, et ses alliés de gauche le lui reprochent : son rôle « est de les protéger » (Ara). La flottille continue seule et est interceptée. Jean-Luc Mélenchon dit que ces navires ont « escorté » les flottilles : ils les ont accompagnées en haute mer pour assistance et secours, puis se sont arrêtés, sur ordre de leurs gouvernements, pour ne pas affronter la marine israélienne.

En 2026, Israël intercepte plus loin. Le 30 avril, 22 navires sont abordés près de la Crète, à environ 600 milles nautiques de Gaza ; le 19 mai, plus de 50 bateaux partis de Turquie sont arrêtés à environ 250 milles, au large de Chypre, et plus de 400 personnes arrêtées (EJIL:Talk!), dont 37 Français (Al Jazeera). À leur retour, Jean-Noël Barrot demande à la justice française d’enquêter sur des accusations de violences sexuelles, de coups et d’humiliations infligés par les forces israéliennes aux militants arrêtés (même source).

Où s’arrêtent les escortes, où Israël intercepte

Distance à la côte de Gaza, en milles nautiques ; échelle linéaire.

Côte de Gazavers l’ouest →100200300400500600Le patrouilleur espagnol s’arrête120 milles · septembre 2025La frégate italienne s’arrête150 milles · septembre 2025Interception au large de Chypre250 milles · 19 mai 2026Interception près de la Crète600 milles · 30 avril 2026
Légende :

Distances à Gaza en milles nautiques (1 mille = 1,852 km) : les navires d’État italien et espagnol se sont arrêtés à la limite de la zone d’exclusion ou avant, en 2025 ; en 2026, Israël a intercepté des flottilles bien plus loin.

Sources :

Al-Monitor (Reuters), Ara, Al Jazeera, EJIL:Talk! (Wim Rogiers, 16 juin 2026).

Limites :

Distances arrondies, données par les sources ; la zone d’exclusion de 120 milles est celle que signalait le gouvernement espagnol.

Une escorte sur le modèle de 2025, qui s’arrête à 120 ou 150 milles, ne serait donc plus présente au moment des interceptions : pour protéger une flottille, un navire français devrait l’accompagner, et s’interposer, bien avant Gaza.

Une escorte dans la zone du blocus viole le blocus

En temps de guerre, un navire de guerre peut arrêter et fouiller un navire marchand. Le manuel de San Remo protège l’escorte dans un seul cas : un navire marchand escorté par un navire de guerre de son pays échappe à la fouille s’il se rend « vers un port neutre », c’est-à-dire d’un pays qui ne prend pas part au conflit. Une flottille qui va vers Gaza ne remplit pas cette condition : l’escorte ne la protège pas en droit (manuel de San Remo, § 120). Raul Pedrozo, professeur de droit des conflits armés à l’École de guerre navale américaine, écrit dans une analyse publiée par le Lieber Institute de West Point, à propos de la mer Noire, que si un blocus est établi, escorter des navires dans la zone bloquée « constituerait une violation du blocus » ; il s’appuie sur le Newport Manual et sur le manuel officiel de la marine américaine. Les navires qui violent un blocus peuvent être capturés et, s’ils résistent, attaqués. Il ajoute qu’escorter des navires vers les ports d’un État en guerre « constituerait un acte belligérant », faisant de l’État qui escorte une partie au conflit (Lieber Institute).

Cette analyse porte sur une guerre entre États, la Russie et l’Ukraine. Le conflit entre Israël et le Hamas n’en est pas une ; mais le rapport Palmer a appliqué à Gaza le droit du blocus, et Rogiers relève que, selon une lecture, l’occupation de Gaza fait entrer ce conflit dans le cadre des guerres entre États.

Si le blocus est licite, une escorte française le violerait, et un navire de guerre qui s’interposerait exposerait la France à un affrontement avec la marine israélienne. S’il est illicite, l’interception est elle-même illégale ; mais aucune source trouvée ne reconnaît à un État tiers le droit de forcer un blocus, même illicite, par ses navires de guerre.

Escorter une flottille : deux cas selon la légalité du blocus

Une escorte française accompagne une flottille jusqu’à l’interception

  • Si le blocus est licite

    Selon : rapport Palmer (2011), commission Turkel

    L’escorte viole le blocus ; capture possible, attaque en cas de résistance (Pedrozo)

  • Si le blocus est illicite

    Selon : mission du Conseil des droits de l’homme (2010), Wim Rogiers (2026)

    Interception illégale ; aucun droit reconnu à un État tiers de forcer le blocus

Légende :

Ce qu’entraînerait une escorte française jusqu’au point d’interception, selon que le blocus de Gaza est licite ou non ; aucune juridiction n’a tranché pour 2025-2026.

Sources :

Rapport Palmer (2011), mission du Conseil des droits de l’homme (2010), EJIL:Talk! (Wim Rogiers, 2026), Lieber Institute (Raul Pedrozo, 2023), manuel de San Remo.

Limites :

L’analyse de Pedrozo porte sur la mer Noire, une guerre entre États ; sa transposition à Gaza est discutée.

Un seul État a annoncé une escorte armée jusqu’à Gaza : le 9 septembre 2011, le Premier ministre turc Recep Tayyip Erdoğan promet que des navires de guerre turcs accompagneront l’aide ; un ministre israélien juge ces propos « graves et sérieux », sans vouloir « ajouter à la polémique » (Al Jazeera). Aucune escorte n’a été attestée ensuite.

Qui pourrait l’ordonner en France

Le président est « le chef des armées » ; le gouvernement « dispose de la force armée ». Pour une intervention des forces armées à l’étranger, le gouvernement informe le Parlement dans les trois jours, sans vote, et ne demande son autorisation qu’au-delà de quatre mois (Constitution, art. 15, 20 et 35). Qu’une escorte en haute mer compte comme une telle intervention n’est pas tranché par le texte. Dans tous les cas, un président élu pourrait la décider sans vote préalable, mais l’ordre passerait par un gouvernement responsable devant l’Assemblée nationale.

06 Interdire un candidat à la présidence : légal, déjà fait plus haut, inopérant pour une visite officielle

Aucune règle internationale n’oblige un État à admettre un étranger, fût-il candidat à la présidence d’un pays allié : Israël en a le droit, sous le contrôle de ses juges (voir plus haut). Aucun précédent visant un candidat à la présidence en pleine campagne n’a été trouvé. S’il était élu, l’interdiction ne pourrait pas s’appliquer à une visite officielle, et la question deviendrait diplomatique. La mesure ne répond à aucun risque concret invoqué.

Les précédents : Tlaib et Omar, Díaz et Rego, Modi

  • En août 2019, Israël interdit d’entrée Rashida Tlaib et Ilhan Omar, deux élues du Congrès des États-Unis, pour leurs « activités de boycott », juste après un message de Donald Trump disant que les laisser entrer « montrerait une grande faiblesse » (Al Jazeera). Elles avaient un voyage prévu ; Jean-Luc Mélenchon et Mathilde Panot n’en avaient annoncé aucun.
  • En 2025, Israël refoule deux députées britanniques du parti au pouvoir et interdit deux membres en fonction du gouvernement espagnol (voir plus haut) : il a donc déjà visé plus haut qu’un candidat.
  • En 2005, les États-Unis refusent un visa à Narendra Modi, alors chef du gouvernement de l’État indien du Gujarat, au titre d’une loi sur les atteintes graves à la liberté religieuse, après les émeutes de 2002. En mai 2014, à la veille de son élection comme Premier ministre de l’Inde, un rapport du Congrès rappelle qu’un chef d’État est « automatiquement éligible » au visa diplomatique américain (The Immanent Frame) : la fonction lève l’obstacle.

Et s’il était élu ?

Le droit israélien règle une partie de la question. La loi sur l’entrée ne s’applique pas à qui arrive avec un visa diplomatique ou de service (chapitre sur les règles d’entrée). Un président français en visite officielle entrerait avec un tel visa : une interdiction prise au titre de cette loi ne le viserait pas.

Reste la décision politique. Une visite d’État se fait sur invitation ; Israël pourrait ne pas inviter, ou refuser de recevoir, un président qui a promis de dénoncer « le génocide à Gaza » et de refuser toute « normalisation » : ce serait une crise diplomatique, que la loi sur l’entrée ne règle pas. En droit international, un ministre des Affaires étrangères en exercice, et a fortiori un chef d’État, échappe à la justice pénale d’un autre État, pour pouvoir exercer ses fonctions (Cour internationale de justice, 2002) ; cette protection ne crée pas de droit d’entrer.

Souveraineté de l’État contre principes démocratiques

Derrière la mesure, deux idées s’opposent. Pour Gideon Saar, un État choisit souverainement qui il admet, et n’admet pas qui « agit et incite » contre lui. Pour ses critiques, comme l’association israélienne des droits civiques en 2017 ou le gouvernement britannique en 2025, écarter des élus étrangers pour leurs positions est « contraire aux principes démocratiques » ou « inacceptable ». La loi israélienne a tranché en faveur de la première idée, sous réserve du contrôle du juge.

Aucun voyage annoncé, aucun risque concret invoqué

En 2025, plusieurs députés et eurodéputés LFI ont embarqué sur des flottilles ; ni Jean-Luc Mélenchon ni Mathilde Panot n’y étaient (LCP). Aucun voyage de leur part n’est annoncé. Une interdiction d’entrée ne change rien à une flottille interceptée en mer, dont les passagers sont de toute façon expulsés. Ce qui ferait d’un désaccord un risque (un projet de voyage, un acte préparatoire, un lien avec une organisation interdite) n’est ni invoqué ni connu. La mesure vise la politique qu’ils annoncent.

07 Dans la campagne française et en Israël : ingérence, « instrumentalisation », effets

Ce chapitre vérifie trois affirmations qui entourent la décision : celle d’une ingérence d’Israël dans l’élection française, portée par le camp de Jean-Luc Mélenchon ; celle d’une « instrumentalisation » du conflit par LFI, portée par Jean-Noël Barrot et Yonathan Arfi ; et celle, de Jean-Noël Barrot encore, selon laquelle la décision « fait le jeu » de LFI. Il dit enfin ce que la décision doit au moment politique israélien. L’effet sur le vote est encore inconnu. L’ingérence dénoncée par LFI, le PS et Horizons vise les propos de l’ambassadeur d’Israël, qui a pris parti contre un candidat, et une opération en ligne probablement partie d’Israël, non l’interdiction. L’instrumentalisation est une intention prêtée, qui ne se vérifie pas.

Où en est Mélenchon dans les sondages

Fin octobre, quatre enquêtes donnaient à Jean-Luc Mélenchon de 16 à 18,5 % des intentions de vote au premier tour, deuxième derrière Marine Le Pen (L’Essentiel de l’éco). Aucun sondage n’est postérieur à la décision : on ne peut pas encore dire si elle « fait le jeu » de LFI, ni l’inverse.

L’ambassadeur Zarka, Viginum et la question de l’ingérence

En juin 2026, l’ambassadeur d’Israël en France, Joshua Zarka, déclare à France 2 : « Je préférerais que ce soit n’importe qui plutôt que Jean-Luc Mélenchon. » Manuel Bompard (LFI) y voit une « ingérence étrangère revendiquée », Olivier Faure (PS) une « ingérence inacceptable », Nathalie Loiseau (Horizons, camp présidentiel) une « ingérence manifeste » (LCP). La convention de Vienne de 1961 impose aux diplomates « le devoir de ne pas s’immiscer dans les affaires intérieures » du pays qui les accueille (convention de Vienne, art. 41) ; la France n’a pris aucune mesure contre l’ambassadeur.

En juin 2026 aussi, Viginum, le service de l’État qui détecte les ingérences numériques étrangères, décrit une opération en ligne visant des candidats LFI aux municipales. Il relève l’implication, « a minima indirecte », d’un acteur étranger, et une entreprise privée israélienne « probablement à l’origine » ; mais « aucun élément ne permet » d’identifier les commanditaires (Viginum). Jean-Luc Mélenchon y voit « une officine proche de Netanyahu » (LCP) : le rapport ne l’établit pas.

Un ambassadeur a donc pris parti contre un candidat, ce que trois partis ont qualifié d’ingérence, et une opération en ligne probablement partie d’Israël a visé LFI. L’interdiction du 12 novembre, elle, est une décision d’admission sur le territoire israélien, non une action dans l’élection française ; rien n’établit qu’elle vise à peser sur le vote.

« Instrumentalisation » : ce que pèse Gaza dans le vote

Jean-Noël Barrot dit que LFI « vit de l’instrumentalisation du conflit » ; Yonathan Arfi, que Jean-Luc Mélenchon utilise la détresse des Palestiniens « comme carburant électoral ». Le mot prête une intention, qui ne se vérifie pas. Ce qui se mesure, c’est le poids du thème.

  • Aux européennes de 2024, selon l’Ifop pour La Croix, la liste LFI obtient 9,9 % des voix de l’ensemble des électeurs, mais 62 % de celles des électeurs se disant musulmans qui ont voté ; pour 83 % de ces derniers, le conflit israélo-palestinien est un enjeu déterminant, contre 25 % de l’ensemble (Ifop pour La Croix).
  • Selon Ipsos, la situation à Gaza est un déterminant principal du vote pour 22 % des 18-24 ans, contre 6 % de l’ensemble des votants (Ipsos).
  • En 2022, avant la guerre de Gaza, l’Ifop donnait déjà 69 % du vote des électeurs musulmans à Jean-Luc Mélenchon ; le politologue Haoues Seniguer rappelle que « l’islamité n’est qu’une variable parmi d’autres » de ce vote (TSA).

Le thème pèse donc peu dans l’ensemble de l’électorat et beaucoup dans deux groupes, les électeurs musulmans et les plus jeunes. Il est constant chez LFI depuis bien avant 2023 : en 2017 déjà, une députée LFI figurait parmi les élus interdits d’entrée par Israël. Au Bourget, le passage sur Israël a duré une minute et demie d’un discours d’une heure et quart (vidéo de l’AFP), consacré pour l’essentiel au Smic, aux prix et aux salaires, à l’écologie et au nucléaire, et à des attaques contre Emmanuel Macron et le Rassemblement national (AFP, via Connectionivoirienne).

En Israël, un gouvernement de transition

Les élections israéliennes du 27 octobre 2026 n’ont donné de majorité à aucun bloc ; Benyamin Nétanyahou dirige un gouvernement de transition, et Gadi Eisenkot a reçu le 8 novembre le mandat d’en former un autre. Selon la loi, un gouvernement de transition garde tous ses pouvoirs ; la Cour suprême et la conseillère juridique du gouvernement lui imposent cependant une retenue dans les décisions sans urgence, surtout les nominations (Al-Monitor, Ynet). L’interdiction d’entrée est réversible par le gouvernement suivant.

Une mesure de fermeté contre un adversaire déclaré d’Israël coûte peu en pleine formation d’un gouvernement, et peut s’adresser à l’électorat israélien autant qu’à Paris : c’est une hypothèse. Aucune réaction de responsables israéliens, ni de Gadi Eisenkot ni de l’opposition, n’a été trouvée pour l’appuyer ou la contredire. En France, aucune réaction des autres candidats à la présidentielle n’avait été publiée au 13 novembre.

Bilan de l’enquête

Ce qui est établi. Le 12 novembre 2026, Gideon Saar, ministre israélien des Affaires étrangères et, depuis la veille, de l’Intérieur, a interdit d’entrée Jean-Luc Mélenchon et Mathilde Panot par un message à la première personne. Il invoque des alilot dam, le mot hébreu de l’accusation antijuive de meurtre rituel, et la promesse d’escorter les flottilles vers Gaza ; il ne cite aucun propos, aucune loi, aucune durée, et ne parle pas de « haine ». Israël refoule des élus français de gauche depuis 2017, et a visé en 2025 deux ministres espagnoles et deux députées britanniques ; la France interdit depuis 2024 plus de cinquante Israéliens, ministres, responsables et colons, pour la colonisation, des violences ou le traitement de Français détenus. Ces mesures s’inscrivent dans un différend ouvert par la reconnaissance de l’État de Palestine par la France, en 2025.

Ce qui est discuté. Le génocide à Gaza est affirmé par une commission de l’ONU, Amnesty International, B’Tselem et une association de chercheurs, et rejeté par Israël ; la Cour internationale de justice n’a pas jugé. La légalité du blocus, et donc des flottilles, divise les enquêtes de 2010-2011 comme les juristes de 2026 ; un avis de la Cour de 2025 constate que Gaza a été insuffisamment approvisionnée. Selon les manuels de guerre navale cités par un juriste de l’École de guerre navale américaine, une escorte dans la zone d’un blocus viole ce blocus.

Ce qui n’est pas établi. Que la mesure riposte à l’affaire Dagan : la presse israélienne l’avance, un responsable anonyme et le gouvernement selon le Jerusalem Post, mais Gideon Saar ne le dit pas, alors qu’il l’avait dit contre l’Australie en 2025. Que les deux élus incitent contre Israël : aucune décision de justice ne le dit. Que l’interdiction vise l’élection française, ou qu’elle « fasse le jeu » de LFI. Que LFI « instrumentalise » le conflit : c’est une intention prêtée.

Ce qui reste à suivre. Le jugement de Rima Hassan le 30 novembre ; les premiers sondages après la décision ; la formation du gouvernement israélien par Gadi Eisenkot ; un éventuel recours des deux élus.

Panorama médiatique

Panorama médiatique

La traduction du mot. Le Parisien et l’AFP, reprise par France 24 et RFI, citent la même phrase de la déclaration du ministère sous deux traductions : « calomnies sanglantes », qui garde la référence au meurtre rituel, et « accusations mensongères de crimes imputés à Israël ». Les médias de langue anglaise gardent blood libels, le mot de la déclaration en anglais. Aucun des médias lus ne cite l’hébreu d’origine.

La riposte à l’affaire Dagan. Le Times of Israel en fait l’explication principale dès son chapeau, d’après un responsable anonyme ; le Jerusalem Post l’attribue au gouvernement israélien ; l’AFP rappelle l’affaire Dagan comme contexte sans parler de riposte. La dpa est seule à préciser que Gideon Saar venait d’être nommé à l’Intérieur ; aucun média lu ne rappelle que le ministère attendait un titulaire depuis plus d’un an.

Le vocabulaire politique. L’AFP écrit « gauche radicale », la presse anglophone « far-left ». L’Humanité titre sur une interdiction prononcée « pour avoir dénoncé le génocide ». Le Times of Israel parle de flottilles « non autorisées », là où le ministre écrit « illégales ».

Ce que le corpus n’examine pas. La base légale israélienne, les précédents espagnol, britannique et australien, la portée de la promesse d’escorte en droit de la guerre sur mer, et l’état des procédures devant la Cour internationale de justice sont peu traités.

Erreurs relevées dans le corpus.

  • JFeed, d’après le site israélien Srugim, prête à Jean-Luc Mélenchon la promesse d’« arrêter l’Holocauste à Gaza » et de déployer « les forces armées » : ni le texte du discours du Bourget ni la vidéo ne contiennent ces mots ; il a parlé de « génocide » et de « navires ».
  • L’AFP écrit que le génocide est « confirmé par une commission d’enquête des Nations unies » : la commission l’a conclu, mais elle n’est pas une juridiction ; « confirmé » peut se lire comme un jugement, qui n’existe pas.
Sources et méthode

Sources et méthode

Source d’origine. Le message en hébreu de Gideon Saar sur X, publié le 12 novembre 2026 à 20 h 49 heure d’Israël, lu en entier et traduit par Facta (compte X de Gideon Saar). Le discours du Bourget a été lu dans le texte publié par le candidat et recoupé par la vidéo de l’AFP.

Références principales. Dépêches de l’AFP (France 24, RFI), de la dpa, du Times of Israel et du Jerusalem Post ; loi israélienne sur l’entrée de 1952 (traduction anglaise du texte d’origine) ; rapports de la mission du Conseil des droits de l’homme (2010) et du panel Palmer (2011) ; manuel de San Remo ; ordonnances et avis de la Cour internationale de justice, dont celui du 22 octobre 2025 ; résumé du rapport de B’Tselem ; communiqué d’Amnesty International ; déclaration de Jérusalem sur l’antisémitisme ; rapport de Viginum ; Constitution française ; comptes rendus de l’Assemblée nationale ; rapports de l’Ifop pour La Croix (2024) et pour la Fondation Jean-Jaurès (2026) ; analyses d’EJIL:Talk!, du Lieber Institute et de Lawfare.

Démarche. Les faits ont été établis à partir des textes d’origine quand ils étaient accessibles, recoupés par des sources indépendantes. Les interdictions françaises et israéliennes ont été comparées à catégories identiques : qui est visé, pour quel motif, sur quelle base. Les accusations sont rapportées avec la réponse des personnes visées.

Limites.

  • La forme juridique de la mesure (liste de refus, refus d’autorisation de voyage) n’est pas connue ; le message de Gideon Saar ne la précise pas.
  • Le communiqué du ministère israélien cité en français par l’AFP et Le Parisien n’a pas été retrouvé dans sa langue d’origine.
  • Le texte de la loi israélienne de février 2025 n’a pas été lu au journal officiel, mais dans une dépêche de l’agence TPS ; la loi de 1952 a été lue dans sa version d’origine, sans ses modifications ultérieures.
  • Le manuel officiel de la marine américaine et la définition de l’antisémitisme de l’Alliance internationale pour la mémoire de l’Holocauste (IHRA) n’ont pas été lus ; le premier est connu par les auteurs qui le citent.
  • La pratique parlementaire française pour des opérations navales d’escorte n’a pas été examinée.
  • La base légale française des interdictions de Ben Gvir et de Smotrich n’est pas publiée.
  • L’interdiction de Manon Aubry n’est attestée que par un député du Likoud.
  • Le lien de l’entreprise invoquée par Mathilde Panot avec les colonies n’a pas été vérifié.
  • Le sondage qui donnerait plus de 20 % à Jean-Luc Mélenchon, évoqué par Le Parisien, n’a pas été identifié.
  • Aucune réaction de responsables israéliens ni des autres candidats à la présidentielle n’a été trouvée au 13 novembre, en français, en anglais et en hébreu.
  • Accès refusés : Le Monde (accès payant), Ahram Online, L’Orient-Le Jour, Israel Hayom ; la page web de B’Tselem (son résumé officiel a été lu).

3 · L’avis de Facta · Interprétation

Ce qui donne à penser

Ici, Facta propose sa lecture des faits. Chaque idée dit ce qui lui paraît le plus probable, avec quel degré de certitude, et sur quels faits elle s’appuie.

Ce sont des interprétations, distinctes de l’enquête : à vous d’en juger.

1. Israël a tort d’écarter Mélenchon et Panot pour des paroles et une promesse, sans aucun acte

La question. Israël a-t-il raison d’interdire d’entrée deux dirigeants de La France insoumise ?

L’avis de Facta : non ; le droit le lui permet, mais seuls des actes justifient d’écarter un étranger, pas des paroles ni la promesse d’un candidat. Facta en est assez sûr.

Le 12 novembre, Gideon Saar, ministre israélien des Affaires étrangères et, depuis la veille, de l’Intérieur, a interdit l’entrée en Israël à Jean-Luc Mélenchon, candidat de La France insoumise (LFI) à la présidentielle de 2027, et à Mathilde Panot, présidente du groupe LFI à l’Assemblée nationale. Il donne deux raisons : des propos qu’il range parmi les « calomnies sanglantes » contre Israël, et la promesse de Jean-Luc Mélenchon que des navires français escorteraient les flottilles vers Gaza. Aucun État n’est tenu d’admettre un étranger ; reste à savoir si ces raisons sont légitimes.

Le critère de Facta : une démocratie peut fermer sa porte à un étranger pour ce qu’il fait, pas pour ce qu’il dit. Appliqué à la France, il valide l’essentiel de ses mesures. Les colons interdits l’ont été pour des violences, Yossi Dagan, président d’une collectivité israélienne de Cisjordanie, pour son rôle dans la colonisation, Itamar Ben Gvir, ministre israélien de la Sécurité nationale, pour sa conduite envers des Français arrêtés en mer. Bezalel Smotrich est le cas limite : Paris lui reproche de « promouvoir » l’annexion de la Cisjordanie. Si c’était pour ses discours seuls, la mesure tomberait sous la même critique ; mais il est membre du gouvernement qui mène cette colonisation. Appliqué à Israël, le critère condamne le refus opposé en 2025 à deux ministres espagnoles, Yolanda Díaz et Sira Rego, pour avoir qualifié Israël de « génocidaire », et celui du 12 novembre. Gideon Saar ne reproche aux deux élus français que des mots et une promesse. La presse israélienne présente la mesure comme une riposte à l’interdiction de Yossi Dagan, connue la veille ; Gideon Saar ne le dit pas. Si c’en est une, elle répond à une sanction pour des actes par une sanction pour des paroles.

L’objection la plus sérieuse porte sur l’escorte : ce n’est pas une opinion, mais l’annonce d’une politique qui placerait des navires de guerre français face à la marine israélienne. C’est vrai, et c’est ce qui sépare un candidat d’un ministre. Bezalel Smotrich dispose du pouvoir de faire ce qu’il annonce ; Jean-Luc Mélenchon ne dispose de rien tant que les électeurs ne l’ont pas élu. Une promesse de campagne reste une parole, que les Français jugeront.

Ce qui ferait changer d’avis Facta : un acte des deux élus, comme l’embarquement sur une flottille, ou un appel de leur part à la violence ou à la haine contre des Israéliens ou des Juifs.

S’appuie surfait 1fait 2fait 3fait 7ch. 01ch. 02ch. 03ch. 06

2. Gideon Saar donne le nom de l’accusation antijuive de meurtre rituel à toute critique grave d’Israël

La question. Gideon Saar a-t-il raison de parler de « calomnies sanglantes » ?

L’avis de Facta : non ; accuser Israël de génocide, comme le font Mélenchon et Panot, vise un État, et ce mot range toute critique grave parmi l’antisémitisme. Facta en est assez sûr.

Le mot hébreu qu’emploie Gideon Saar, alilot dam, désigne d’abord l’accusation portée pendant des siècles contre les Juifs de tuer des enfants chrétiens pour se servir de leur sang. Dans l’usage du gouvernement israélien, il désigne aujourd’hui toute accusation de crime jugée mensongère contre Israël. Le ministre l’emploie souvent : en mai 2025 contre Yair Golan, chef du parti israélien de gauche Les Démocrates ; en juin 2026 contre Kaja Kallas, cheffe de la diplomatie européenne, qui avait parlé d’« apartheid » ; le 12 novembre contre les deux élus de LFI. Ceux-ci accusent Israël de génocide à Gaza : Jean-Luc Mélenchon dédie ses meetings au « peuple palestinien soumis au génocide », Mathilde Panot dénonçait à l’Assemblée, en mai 2025, « vingt mois de génocide ».

Ce sens d’usage ne rend pas le mot neutre. Pour dire qu’une accusation est fausse, le mot « mensonge » suffit. Gideon Saar écrit alilot dam en hébreu, et la déclaration du ministère en anglais dit blood libels : le nom même de l’accusation ancienne. Choisir ce mot, c’est rattacher la critique à la plus ancienne des accusations antijuives. Or une accusation de génocide vise la conduite d’un État en guerre, pas les Juifs. Elle peut être fausse : elle est portée par une commission d’enquête de l’ONU, par Amnesty International et par l’organisation israélienne B’Tselem ; elle est rejetée par Israël, qui invoque la légitime défense et nie toute intention de détruire ; la méthode de la commission est contestée, et la Cour internationale de justice, seule juridiction saisie, n’a pas jugé. Une accusation contestable reste une critique d’État. Lui donner le nom du meurtre rituel, c’est ranger parmi l’antisémitisme toute critique grave d’Israël, de la diplomatie européenne à un chef de parti israélien.

L’emploi du mot le plus défendable, de la part de Gideon Saar, visait Yair Golan, qui avait dit qu’un « État sain ne tue pas des bébés comme passe-temps » : l’image se rapproche de l’accusation ancienne. Contre LFI, il ne l’est pas : les deux élus parlent de génocide, sans prêter à Israël un goût du sang. On objectera qu’une accusation aussi grave nourrit la haine contre les Juifs ailleurs. Le risque existe, mais il appelle à combattre l’hostilité aux Juifs là où elle s’exprime. Employé contre tout critique d’Israël, le mot perd la force qu’il devrait garder pour ce combat.

Ce qui ferait changer d’avis Facta : des propos de Jean-Luc Mélenchon ou de Mathilde Panot reprenant les images de l’accusation ancienne, comme le meurtre d’enfants par plaisir ou par rite.

S’appuie surfait 1fait 4ch. 01ch. 04

3. Mélenchon doit dire si ses navires d’escorte s’arrêteraient avant Gaza ou affronteraient Israël

La question. Que vaudrait la promesse de Jean-Luc Mélenchon de faire escorter les flottilles vers Gaza ?

L’avis de Facta : rien, si ses navires s’arrêtent comme ceux de l’Italie et de l’Espagne en 2025 ; sinon, un risque d’affrontement avec la marine israélienne. Facta en est assez sûr.

Le 7 novembre, au Bourget, Jean-Luc Mélenchon a promis : « Les navires français, comme ceux de l’Italie et de l’Espagne, s’il le fallait, escorteront les flottilles […]. » Ces flottilles sont des convois de bateaux civils qui tentent d’apporter de l’aide à Gaza par la mer, malgré le blocus naval qu’Israël impose depuis 2009 : en temps de guerre, un État peut interdire l’accès d’une côte ennemie à tout navire et capturer ceux qui passent outre. La promesse n’est pas improvisée : en septembre 2025 déjà, il disait que la marine nationale « accompagnerait » une flottille si LFI gouvernait.

En septembre 2025, une frégate italienne et un patrouilleur espagnol ont accompagné une flottille en haute mer, puis se sont arrêtés à 150 et 120 milles de Gaza, pour éviter un incident. Or Israël intercepte désormais bien plus loin : à 250 milles au large de Chypre et à 600 milles près de la Crète en 2026. Une escorte de ce genre ferait demi-tour avant l’arrivée de la marine israélienne : elle ne protégerait personne. Pour protéger la flottille, les navires français devraient rester avec elle et s’interposer. Le droit de la guerre sur mer ne couvre pas cette escorte-là. En temps de guerre, un navire de guerre peut arrêter et fouiller un navire marchand ; selon le manuel de San Remo, qui rassemble ces règles, l’escorte d’un navire de guerre ne l’en dispense que si le convoi va vers le port d’un pays neutre. Gaza n’en est pas un. Pour Raul Pedrozo, professeur à l’École de guerre navale américaine, escorter des navires dans la zone d’un blocus revient à le violer, et le navire qui résiste peut être attaqué ; il l’écrit à propos de la mer Noire, une guerre entre États, et l’application de ces règles à Gaza se discute. Les juristes qui jugent le blocus illicite en concluent que l’interception est illégale, pas qu’un État tiers pourrait forcer le blocus avec ses navires de guerre.

Les réactions à la promesse ont visé autre chose. Gideon Saar en a fait un motif d’interdiction ; Yonathan Arfi, président du Conseil représentatif des institutions juives de France (Crif), l’a balayée d’une formule (« l’armée française ne sera jamais la flottille de LFI »). Aucune ne demande au candidat s’il promet l’escorte qui s’arrête avant Gaza ou celle qui s’interpose. C’est pourtant lui qui en déciderait, avec son gouvernement, sans vote préalable du Parlement.

On objectera que la promesse est conditionnelle, « s’il le fallait », et qu’elle vise à dissuader : Israël hésiterait peut-être à arraisonner une flottille suivie par un navire de guerre français. Mais une dissuasion ne vaut que si l’adversaire croit qu’on ira jusqu’au bout. Répétée depuis plus d’un an, la promesse annonce donc l’escorte qui s’interpose, et les électeurs doivent le savoir.

Ce que Facta en conclut. Pour que les électeurs sachent ce qu’ils choisissent, Jean-Luc Mélenchon devrait dire avant le premier tour jusqu’où iraient les navires français, ce qu’ils feraient si la marine israélienne arraisonnait la flottille, et si le Parlement serait consulté avant l’ordre.

Ce qui ferait changer d’avis Facta : une analyse juridique reconnaissant à un État tiers le droit d’escorter des navires civils jusqu’à une côte sous un blocus jugé illicite, ou une précision de La France insoumise sur la limite que s’imposeraient ses navires.

S’appuie surfait 6ch. 05ch. 06

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